Одним из механизмов, созданных государством для сдерживания роста цен на социально значимые продовольственные товары является формирование регионального стабилизационного фонда, путем закупа и реализации продуктов питания, а также предоставления льготного кредитования.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 09 октября 2012 года СПК «Жетісу» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность в этой области.
Для обеспечения реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары в Алматинской области сформирована Комиссия, которая определяет перечень продовольственных товаров, закупаемых в стабфонд, закупочную и товарную интервенции, а также утверждает перечень субъектов предпринимательства, подавшие заявки на получение льготного займа. В состав Комиссии входят члены общественных организаций, представители субъектов частного предпринимательства и сотрудники государственных управлений. На основании решения Комиссии аким области утверждает цены закупочной и товарной интервенции.
Для стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары в области, акиматом Алматинской области в 2020-21 годах выделены из областного бюджета денежные средства в сумме 3,7 млрд. тенге, на реализацию 2-х механизмов сдерживания цен, в том числе на формирование стабфонда 700 млн. тенге и на льготное кредитование, «оборотного» займа для субъектов предпринимательства, занимающиеся производством и реализацией СЗПТ 3,0 млрд. тенге.
Стабилизационный фонд формируется по продовольственным товарам из перечня социально значимых продовольственных товаров, который состоит из 19 наименований, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2010 года «Об утверждении перечня социально значимых продовольственных товаров».
Продовольственные товары, закупаемые в Стабилизационный фонд, порядка 90% приобретаются у товаропроизводителей Алматинской области и соответствуют требованиям к безопасности пищевой продукции.
Закуп СЗПТ производится в соответствии с Законом РК «О государственных закупках».
На выделенные средства с 2020 года в продовольственный стабфонд области закуплено СЗПТ в кол-ве 9791, 2 тонны продукции на сумму 1 млрд. 573 млн. тенге.
Начиная с марта прошлого года со стабфонда было реализовано порядка 8586, 2 тонны продукции, большая часть реализованной продукции составила мука 1 сорта. Было обеспечено 55 пекарен области удешевленной мукой для сдерживания роста цен на формовой хлеб. Благодаря предпринятым мерам начиная с ноября 2019 года и в течение всего 2020 года цена на формовой хлеб не повышалась выше 85 тенге за булку с пекарен.
СЗПТ реализуется со стабфонда по фиксированным ценам, ниже рыночных.
Реализация товаров стабфонда осуществляется населению области ежедневно на коммунальном рынке в г.Талдыкорган, а также через социально ориентированные торговые точки партнеров с учетом товарной надбавки не более 10 тенге за кг.
По состоянию на 22 декабря 2021 года в Стабфонде области имеется 1204,9 тонн продукции, в том числе:
— сахар-песок – 924 тонны;
— рис шлифованный – 74 тонн;
— рожки – 5,6 тонн;
— масло подсолнечное – 200 тонн.
К сведению населения, со стабфонда области можно приобрести сахар, производство Аксуского сахарного завода по цене 207 тенге за кг, рис закупленный у рисоводов Балхашского района по 210 тенге за кг, рожки производство «Маревен Фуд Тянь-Шань» по цене 185 тенге за кг.
Льготное кредитование
По второму механизму сдерживания цен на СЗПТ, СПК осуществляет льготное кредитование предпринимателей по «оборотной схеме».
В данном механизме могут принять участие субъекты предпринимательства, а также торговые предприятия, осуществляющие производство и реализацию социально значимых продуктов питания.
Основным условием является реализация своей продукции по фиксированным ценам.
На сегодняшний день по «оборотной схеме» в Алматинской области заключены договоры с 19-ю субъектами предпринимательства на общую сумму 3,4 млрд. тенге (11 товаропроизводителей на сумму 2,8 млрд.тенге, 8 субъектов внутренней торговли на сумму 0,6 млрд.тенге: сеть супермаркетов «Тоймарт», 7 продуктовых магазинов в районных центрах), отпускные цены которых фиксированы и контролируются.
Займы выданы сахарному заводы, 2 молокозаводам, птицефабрике, хлебокомбинату, а также субъектам торговли, в том числе сети супермаркетов «Тоймарт» и продуктовым магазинам в районных центрах и в г.Талдыкорган.
При реализации данного инструмента сдерживания цен, СПК выступает в роли связующего звена между производителями и субъектами внутренней торговли, в связи с чем продукция, минуя цепи посредников поступает напрямую на торговые прилавки.
Для этого между СПК, товаропроизводителями и субъектами торговли были заключены Меморандумы в целях прямой поставки производимой продукции в торговые точки и заключения форвардных поставок.
В дальнейшем СПК планирует привлечь как можно больше субъектов предпринимательства к сотрудничеству в рамках льготного кредитования по «оборотной схеме».
Основные условия:
Cумма кредита: от 5 млн тенге и выше.
Ставка вознаграждения: 0,01% годовых!
Участники: производители и торговые объекты Алматинской области, выпускающие и реализующие социально-значимые продовольственные товары
Займ выделяется на условиях срочности, возвратности, обеспеченности, платности с целевым использованием денежных средств на осуществление закупа СЗПТ;
Реализация СЗПТ субъектами предпринимательства, на срок действия договоров займа, производить по ценам, не выше зафиксированных цен на СЗПТ на основании решения Комиссией по управлению стабилизационным фондом;
Заявка на получение займа субъектом предпринимательства предоставляется в АО «РИР СПК «Жетысу» и определяется Комиссией по управлению стабилизационным фондом в соответствии с требованиями (критериями) к субъектам предпринимательства;
Срок займа на 12 месяцев с момента заключения договора, со ставкой вознаграждения 0,01 % годовых, с периодом оплаты по основному долгу и/или вознаграждению в конце срока действия договора единым платежом, обеспечение исполнения обязательств предоставляется в виде банковской гарантии;
Займ не предоставляется на рефинансирование просроченной задолженности.
Телефон для справок: 8 (7282) 32 94 97, 8 (7282) 32 97 20
«От поля до прилавка»
По инициативе Главы Государства для налаживания системы постоянного закупа и сбыта аграрной продукции, а также сдерживания цен на СЗПТ нами в 2020 году был реализован пилотный проект «от поля до прилавка» по льготному кредитованию товаропроизводителей с целью пополнения их оборотных средств.
Для этих целей из республиканского бюджета было выделено 1 млрд. тенге.
Кредитование товаропроизводителей осуществлялось взамен обязательства производить отпуск заранее оговоренного объема товаров собственного производства по фиксированной цене для торговых объектов.
В рамках пилотного проекта, выданы льготные кредиты крестьянским хозяйствам выращивающих сахарную свеклу для производства сахара, производителям риса шлифованного, молочных изделий, яиц и овощной продукции.
Реализация продукции осуществлялась через торговые точки Алматинской области, а крестьянские хозяйства выращивающие сахарную свеклу направили весь объем сырья для производства сахара песка.
Продукция местных товаропроизводителей реализуется на прилавках супермаркетов «Тоймарт», магазина «Санжар» и через другие магазины получившие льготные кредиты.
Удешевленный кредит помог нашим крестьянам при уборочных работах, спрос со стороны фермеров и переработчиков на получение льготного кредита огромный. По результатам реализации проектов, надеемся, что данный механизм будет продолжен и в будущих годах.